6. Cómo acreditar la Solvencia Económica y Financiera

Para contratar con el sector público es obligatorio acreditar que reunes las condiciones mínimas de solvencia económica que se establezcan en el pliego de cada licitación.

Te pueden pedir que acredites la solvencia económica en función de:

• El volumen anual de negocios.
• El patrimonio neto de la empresa.
• Que dispongas de un seguro de RC, aunque esto se aplica solo a los servicios,  no debe aplicarse a los contratos de obras y suministros.
• Además, si NO eres una pyme y presentas las cuentas anuales en formato ordinario, tendrás que acreditar que el periodo medio de pago a proveedores no supere el límite que a estos efectos se establezca por Orden del Ministro de Hacienda y Función Pública.

Conversación con Tomás

Tomás: Esto de la solvencia económica lo veo más o menos claro.

Luis: Sí, es sencillo justificarla. Normalmente siempre la encontrarás referida al volumen anual de negocios.

Tomás: Explicáme bien lo del volumen anual de negocios, y eso del patrimonio neto y el seguro de responsabilidad civil.

Luis: ¡Vamos allá!

Qué es el Volumen anual de negocios

El volumen anual de negocios es la facturación anual de tu empresa, tu cifra de ventas. Para acreditar la solvencia económica sirve la facturación de cualquiera de los 3 últimos años, aunque normalmente utilizarás el año en el que más hayas facturado.

El volumen anual de negocios para acreditar la solvencia económica que se puede exigir en una licitación se establece en función de la duración del contrato:

• Contratos de hasta 1 año de duración: Normalmente en el pliego de cláusulas administrativas se indicará el volumen anual de negocios mínimo. No obstante, tanto si se indica expresamente como si no, basta con una facturación de 1,5 veces el valor estimado del contrato. Ejemplo:

Valor estimado del contrato: 87.000 €

Volumen anual de negocios: 87.000 € x 1,5 = 130.500 €

• Contratos de más de 1 año de duración: Te pedirán una facturación, cómo mínimo, de 1,5 veces el valor del contrato para cada anualidad. No hay un máximo establecido.

Conversación con Tomás

Tomás : ¿Qué significa “volumen anual de negocios, en el ámbito al que se refiera el contrato”?

Luis: Te pondré un ejemplo: Pongamos que el objeto del contrato es “Obras de reforma del consultorio médico de Villa Ejemplo”. En este caso el “ámbito” es la construcción.

Tomás: Está claro. Pero no entiendo porqué se pone…

Luis: Porque si en tu empresa además de construir también hicieras trabajos de jardinería tendrías que acreditar el volumen anual de negocios para tus actividades de construcción. No bastaría con la facturación total de la empresa, que incluiría la construcción y la jardinería.

Tomás: ¡Entendido!

Cómo acreditar el volumen anual de negocios

Si eres una empresa:

• Para acreditar el volumen anual de negocios aporta una copia de las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el registro mercantil. Hazlo del año -de entre los 3 últimos- en el que hayas tenido mayor facturación.
• Aporta también una declaración indicando el volumen de negocios.
• A partir de marzo de 2018 servirá el DEUC (documento europeo único electrónico) y sólo si resultas adjudicatario tendrás que acreditar.

Ten en cuenta que el 25 de junio es el plazo máximo para presentar las cuentas anuales en el registro mercantil. Ejemplo:

• Las cuentas anuales del año 2017 se deben presentar en el registro mercantil antes del 25 de junio de 2018.
• Hasta el 25 de junio de 2018, para acreditar el volumen anual de negocios puedes servirte de las cuentas anuales que presentaste para los años 2014, 2015, o 2016.
• Si en 2017 has tenido un buen año en cuanto a facturación, no apures el plazo, puedes presentar las cuentas en enero y utilizar la facturación de 2017 para acreditar el volumen anual de negocios.

Si eres un autónomo:

Los autónomos también deben llevar libros contables: de ventas e ingresos, de compras y gastos, y de bienes de inversión. Escoge el año con mayor facturación de los 3 últimos y legaliza los libros en el registro mercantil.

• Para acreditar el volumen anual de negocios aporta una copia de los libros contables legalizados en el registro mercantil.
• Aporta también una declaración indicando el volumen de negocios.

Si no quieres legalizar los libros -como autónomo no estas obligado- bastaría con presentar el IRPF junto con los libros.

En cuanto a “el ámbito al que se refiera el contrato” al que hacíamos referencia antes.

• En tu contabilidad puedes crear una cuenta en el grupo 7 para cada “ámbito” de actividad de tu empresa y de ese modo diferenciar el volumen de negocios. Ejemplo:

Cuenta 7000001 Ventas construcción

Cuenta 7000002 Ventas jardinería

• Aunque lo normal es que presentes tus cuentas anuales en formato abreviado o de pyme. En ese caso la diferenciación que hagas en la contabilidad no te servirá. Solo servirá si presentas las cuentas anuales en formato ordinario.
• Por último, la forma indiscutible de acreditar la solvencia en un determinado ámbito de actuación es obtener la clasificación como contratista. Pero de la clasificación hablaremos más adelante.

Patrimonio neto

No será frecuente que lo encuentres. No obstante, y en el caso de que se aplique, puede llegar a ser el requisito de solvencia económica más exigente. La legislación no establece los límites máximos o mínimos de patrimonio neto que se puede exigir en una licitación.

La cifra de patrimonio neto de una empresa se obtiene calculando la diferencia entre el activo y el pasivo de la empresa:

Patrimonio neto =  Activo – Pasivo

El activo de una empresa está compuesto por el dinero en el banco, los inmuebles de su propiedad, vehículos, herramienta y maquinaria, facturas pendientes de cobro, …

El pasivo de una empresa está compuesto por las facturas pendientes de pago, hipotecas, prestamos, …

Los datos para el cálculo del patrimonio neto se obtienen del balance de la empresa. Ten en cuenta además que solo sirve el último año para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales (el 25 de junio es el plazo máximo para presentar las cuentas anuales en el Registro Mercantil).

Para acreditar el patrimonio neto de una empresa basta con presentar una copia de las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil.

Seguro de responsabilidad civil por riesgos profesionales

Este supuesto únicamente es de aplicación a los contratos de servicios profesionales (arquitectos, ingenieros, etc.). No se aplica a los contratos de obras y suministros.

En este caso basta con presentar un certificado expedido por el asegurador conforme a lo que se requiera en el pliego de cláusulas administrativas.

Ventajas de estar clasificado

Si estás clasificado como contratista del estado -y tu clasificación es bastante para el importe y objeto del contrato- no tienes que acreditar nada, basta con que presentes tu clasificación. Aunque para la licitación no se exija estar clasificado.